چوتھی بار وزیر اعظم دوڑ میں شریک میاں نواز شریف اگر کامیاب ہوتے ہیں تو ۔۔۔۔

میاں محمد نواز شریف چوتھی بار وزارت عظمیٰ کے دوڑ میں شریک ہیں، 75 سالہ سابق وزیر اعظم کی جھولی میں گزشتہ کامیابیوں اور ساکھ کے حوالے موجود ہیں، ماضی میں بیشمار چیلنجز کا سامنا کر چکے ہیں مگر اس بار چیلنجز کی نوعیت سنگین تر ہے۔ وزیر اعظم بننے کی صورت میں ان کے سامنے کیا چیلنجز ہیں، کیا وہ ایک ایسا روڈ میپ دے سکیں گے جو پاکستان کو استحکام کی شاہراہ پر ڈال دے۔

پچھلے کئی سالوں میں جلاوطنی اور سانحات کو برداشت کیا انہیں سیاست میں اپنے عشروں پر محیط تجربات کی روشنی میں سیاسی وراثت کی بڑی تصویر کو یکجا کرنے کی سہولت ہو گی۔ نواز شریف کو انتہائی غیر منصفانہ اور غلط طریقوں کا سامنا کرنا پڑا ہے جس کا مقصد انہیں اقتدار سے الگ کرنا ہے، یہ رجحان 2017 سے پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے بانی عمران خان کے بعد پیش آنے والے واقعات سے حالیہ موڑ تک برقرار ہے۔ .

1990 کی دہائی کی ہنگامہ خیز سیاست کو چھوڑ کر، شریف اور ان کے اس وقت کے حریف، دو مرتبہ وزیر اعظم رہنے والی بے نظیر بھٹو، طاقتور اسٹیبلشمنٹ کے ہاتھون پیادے کی طرح لگ رہے تھے۔ 2006 میں، نوز شریف اور بے نظیر نے میثاق جمہوریت پر دستخط کیے، جس کا مقصد پاکستان کی جمہوری منتقلی ہے۔ پاکستان کو غیر آئینی اور غیر جمہوری قوتوں کے اثر سے نجات دلانے کا عہد کرتے ہوئے انہوں نے پارلیمانی سیاست کے ذریعے مشترکہ جدوجہد کا آغاز کیا۔

افسوسناک بات یہ ہے کہ بے نظیر کو دسمبر 2007 میں دہشتگرد حملے میں قتل کر دیا گیا۔ اس نقصان کے باوجود نواز شریف نے سیاسی مفاہمت اور جمہوریت کی مضبوطی کے لیے اپنی کوششیں جاری رکھیں۔ 2008 میں، انہوں نے فوجی حکمران جنرل پرویز مشرف کی جابرانہ حکومت کے خلاف ایک سیاسی تحریک کی قیادت کی، جس کے نتیجے میں انہیں اقتدار سے بے دخل کر دیا گیا۔

کیا نواز شریف جانتے ہیں کہ وہ کئی ایسے تضادات کی نمائندگی کر رہے ہیں جن کو حل کرنا ابھی باقی ہے تا کہ وہ ایک دم مضبوط اور کمزور، کرشماتی اور پھر بھی متنازعہ، بے تابی سے عہدے پر لائے گئے لیکن ہر بار غیر رسمی طور پر نکالے گئے۔ کیا نواز شریف پر واضح ہے کہ وہ جمہوریت پسند ہیں یا مطلق العنان جو دوسروں کے ساتھ نہیں رہ سکتے؟ کیا طاقت کے استعمال پر یقین رکھتے ہیں یا پرامن بقا باہمی پر؟ ان سوالوں کے واضح جوابات کا ہونا یقیناً اگلی مدت کے لیے رہنمائی کرنے میں کارآمد ثابت ہوگا۔

خارجہ پالیسی کے حوالے سے شریف ہمیشہ ہندوستان کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لانے کے پرزور حامی رہے ہیں۔ میرے ساتھ 2022 میں لندن میں ہونے والی ایک ملاقات میں شریف نے وضاحت کی کہ ملک غربت اور محرومیوں میں کیوں ڈوبا ہوا ہے اور اس کا الزام ایک خود غرضی سے تیار کردہ بیانیہ پر لگایا کہ ‘بھارت پاکستان کا ازلی دشمن ہے’، جس نے ان کے بقول اس کے بنیادی اقتصادی مفاد کو نقصان پہنچایا ہے۔

واضح رہے کہ نواز شریف بھارت کے ساتھ اچھے تعلقات چاہتے ہیں لیکن پاکستان کی سلامتی کی قیمت پر نہیں۔ شریف کے 1997 اور 1999 کے دوران اقتدار میں اس کی بھرپور عکاسی ہوتی ہے۔ ایک طرف، پاکستان نے مئی 1998 میں ہندوستان کے ایٹمی دھماکوں کے جواب میں ایٹمی تجربہ کیا اور دوسری طرف، ہندوستان کے وزیر اعظم نے شریف کی دعوت پر پاکستان کا دورہ کیا، جو اس وقت کی ملٹری اسٹیبلشمنٹ کی خواہشات کے خلاف تھا۔ وقت نے نواز شریف کو ایک مضبوط سیاسی شخص بنایا اور یہی وجہ ان کے عہدے سے ہٹائے جانے اور بالآخر جلاوطنی کا باعث بنا۔

مختلف شاہی خاندانوں کے ساتھ اس کے تعلقات مضبوط ہیں اور وہ عالمی رہنماؤں میں قابل احترام ہیں۔ نواز شریف کا خیال ہے کہ یہ احترام ان کے ملک کے علاقائی نقطہ نظر پر ان کے موقف پر مبنی ہے۔ نواز شریف خلوص دل سے محسوس کرتے ہیں کہ پاکستان بھارت کے ساتھ خوشگوار تعلقات رکھ سکتا ہے اور مسئلہ کشمیر بھی بات چیت کے ذریعے حل کیا جا سکتا ہے۔ بدقسمتی سے شریف کے لیے، تاہم، اعتقاد کا اخلاص حمایت کی کمی اور چیلنج کا تدبیر سے مقابلہ کرنے کی صلاحیت کو پورا نہیں کر سکتا، نواز شریف بین الاقوامی سیاست کے معاملات پر اچھی گرفت رکھتے ہیں۔

افغانستان کے بارے میں، نواز شریف ملک کے عوام کی نمائندگی کرنے والے کسی کے ساتھ مل کر کام کرنے کی عملی پالیسی پر یقین رکھتے ہیں۔ اہم بات یہ ہے کہ شریف مشرق کی طرف دیکھنے میں پختہ یقین رکھتے ہیں۔ وہ چاہتے ہیں کہ پاکستان وسطی ایشیائی ریاستوں کے لیے پہلی کال کی بندرگاہ کے طور پر کام کرے اور اس کا مخلصانہ خیال ہے کہ یہ ملک رابطے کا ایک بڑا مرکز بن سکتا ہے۔ پاکستان کی خارجہ پالیسی میں ان کا سب سے بڑا تعاون پاکستان اور چین کے درمیان تعلقات کو گہرا کرنا تھا۔ اس فرنٹ رینک پر ان کی حقیقی کامیابیاں کسی دوسرے لیڈر سے کہیں آگے ہیں۔ بدقسمتی سے، وہ چین پاکستان اقتصادی راہداری کے لیے کراس انسٹی ٹیوشنل ملکیت حاصل نہیں کر سکا۔

معیشت کے معاملے میں نواز شریف بہترین پیکج ہیں، انہوں نے ہمیشہ پرائیویٹ سیکٹر کو تبدیلی کا آلہ سمجھا۔ اس نے ریاست کے زیر کنٹرول معیشت کی نجکاری اور ڈی ریگولیشن کو آگے بڑھا کر شروع کیا۔ بینکنگ، ٹیلی کام اور صنعت وہ شعبے تھے جہاں وہ 92۔1990 میں وزیر اعظم کے طور پر اپنے پہلے دور حکومت کے دوران بہترین اصلاحات متعارف کرانے میں کامیاب رہے۔ اگر پاکستان ان اصلاحات کو صحیح معنوں میں اپناتا اور اس پر عمل کرتا اور سیاسی وجوہات کی بناء پر ان سے جوڑ توڑ کرتا تو شاید ملک خطے میں معاشی محاذ پر آگے ہوتا۔

اس وقت کے ہندوستانی وزیر خزانہ اور بعد میں وزیر اعظم منموہن سنگھ نے نواز شریف کی معاشی اصلاحات کو مشہور طریقے سے تسلیم کیا اور ہندوستان نے اس پر عمل کیا، تاہم ٹیکس کے معاملے میں شریف کی کارکردگی متاثر کن سے کم تھی، وہ ٹیکس نظام کو مربوط کرنے میں ناکام رہے اور جو کیا گیا وہ منصفانہ نہیں تھا۔ انفراسٹرکچر کی تعمیر پر ان کی غیر معمولی توجہ نے پاکستان کو بہت سے ٹھوس بنیاد فراہم کیں لیکن انہوں نے پائیداری کے بارے میں کبھی نہیں سوچا، مؤثر منصوبہ بندی کو تیزی سے نافذ کرنے کی خاطر قربان کیا گیا اور خاص طور پر پنجاب کے لیے ایک پرجوش ترقیاتی ایجنڈے نے مساوات کے سوالات اٹھائے۔ ریٹیل، رئیل اسٹیٹ اور زرعی شعبوں کے ٹیکس سے مسلسل تحفظ کا مطلب یہ ہے کہ مالیاتی خسارہ ایک چیلنج بنا ہوا ہے، جب برآمدی شعبہ کارکردگی دکھانے میں ناکام رہا تو درآمدات میں اضافے کے نتیجے میں دوہری خسارے (تجارت اور بجٹ) پیدا ہوئے۔

بدقسمتی سے شریف کبھی بھی ڈارنامکس سے باہر نہیں نکلے، جس کے نتیجے میں الٹی بجٹنگ اور اشرافیہ نے ریاستی اداروں پر قبضہ کیا۔ بار بار ٹیکس استثنیٰ نے شفافیت کے مسئلے میں اضافہ کیا اور لاپرواہ معاشی انتظام کے تصور کی حوصلہ افزائی کی۔ میکرو لیول پر، وہ ایک مکمل سرمایہ دار ہے اور ٹرکل ڈاون اثر پر یقین رکھتا ہے جو کہ کبھی پورا نہیں ہوا۔ لہٰذا، ریاست مزید قرض لے کر اپنے خسارے کو دونوں طرف سے پورا کرتی رہی، جو آج پاکستان کو پریشان کر رہی ہے۔ اس سب کے باوجود معاشی محاذ پر شریف کی کارکردگی ان کے کسی بھی حریف سے بہتر ہے۔

اسکے باوجود تین بار کے منتخب وزیر اعظم کو باہر نکالنا ایک سوال تو ہے، کیا یہ درست ہے کہ نواز شریف نے سویلین بالادستی کے اپنے بیانیے کو چھوڑ کر عملیت پسندی کی سیاست کی ہے؟ اگر ایسا ہے تو کیا انہیں اس مقام تک وہی بیانیہ نہیں لایا ہے؟ شاید وجہ یہ بھی ہے کہ نواز شریف تضادات کا مجموعہ ہیں، طاقت اور کمزوری کا عجیب و غریب امتزاج۔ بڑے دباؤ کو برداشت کر سکتے ہیں لیکن محض سرگوشیوں پر پگھلنے کا منصفانہ وصف بھی ہے۔ سیاسی طور پر غیر ضروری چیز پر موقف اختیار کر سکتے ہیں لیکن پھر کسی ایسے شخص کے مشورے کو ماننے کا فیصلہ بھی کر سکتے ہیں جو انہیں خیر خواہ لگتا ہے۔

وہ کسی ظاہری جواز یا وجہ کے بغیر اپنی جان سمیت سب کچھ داؤ پر لگا سکتے ہیں، فیصلے اکثر اصولوں یا نظریے پر نہیں بلکہ اس لمحے پر مبنی ہوتے ہیں جس میں وہ رہتے ہیں۔

یہ بھی پڑھیں: خوفناک سیاسی تقسیم کے اس ماحول میں ’اچھوت‘ پارٹی صرف پی ٹی آئی ہے

درج ذیل اس کا مظاہرہ کر سکتے ہیں، جنرل راحیل نے شریف سے توسیع کی درخواست کی اور انہیں راضی کرنے کی ہر ممکن کوشش کی لیکن کوئی فائدہ نہیں ہوا۔ شریف سے پاناما کیسز کو بند کرنے اور بطور وزیر اعظم اور اس کے بعد اپنے دور کی بلاتعطل تکمیل کا وعدہ کیا گیا تھا، لیکن شریف نہیں مانے۔ لوگوں نے اسے سیاسی عدم استحکام اور نازک حالت میں معیشت پر پڑنے والے نتائج کے بارے میں خبردار کیا، پھر بھی انکار کر دیا۔

پھر وہ 2019 میں جنرل باجوہ کی توسیع کے قانون کو ووٹ دینے پر کیوں راضی ہوئے؟ اصول بدلے یا قسمت؟ کیا یہ سیاسی بدمعاشی تھی یا سیاسی مصلحت؟ یہ دلیل کہ انہوں نے ایسا اس لیے کیا کیونکہ ان کے پارٹی کے سینئر ساتھیوں نے انہیں مجبور کیا تھا کوئی زیادہ قبولیت نہیں رکھتی۔

لہٰذا، یہ سوال کہ آیا ایسے فیصلے ذاتی عزائم یا وسیع تر سیاسی مفادات کے تحت ہوتے ہیں، اس کا جواب نہیں ملتا۔

آخر کیا شریف نے 40 سال سیاست کرنے کے بعد ایک حقیقی سیاسی جماعت بنا لی ہے؟ سماجی و اقتصادی تبدیلی کا ایجنڈا رکھنے والی جماعت؟ ایک ایسی پارٹی جس کے پاس زیادہ مساوی ریاست اور معاشرے کا وژن ہے؟ نچلی سطح پر تنظیمی ڈھانچہ والی جماعت جو غیر جمہوری قوتوں کے خلاف کھڑی ہو اور عوام کی مرضی کو نافذ کر سکے؟ ایک ایسی جماعت جو کسی نظریے یا اصولوں پر یقین رکھتی ہو، جو حکومت میں ہو یا باہر؟ مندرجہ بالا تمام باتوں کا سادہ اور دیانت دار جواب ایک زبردست ‘نہیں’ ہے۔